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項目概況 **新院PPP項目招標項目的潛在投標人應在登陸“**公共資源交易**（**）”網站，憑辦理的企業身份認證鎖（CA數字證書）登陸**進行網上報名投標；獲取招標文件，并于**08時30分（北京時間）前遞交投標文件。 |
| 一、項目基本情況 |
| 1、項目編號：2023-01-8 |
| 2、項目名稱：**新院PPP項目 |
| 3、采購方式：公開招標 |
| 4、預算金額：950,948,800.00元 |
| 最高限價：**0元 |
| 序號 | ** | 包名稱 | 包預算（元） | 包最高限價（元） | | 1 | 2023-01-8-1 | **新院PPP項目 | **0 | **0 | |
| 5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等） |
5.1采購內容：本項目通過公開招標選定社會資本方，中選社會資本和**方出資代表共同出資成立**，由**負責本項目的融資、投資、建設、運營和維護。項目運營維護范圍：停車場、安保、保潔、食堂、**等（下文統稱“非核心業務設施”）由**負責運營維護；固始人民醫院新院建筑物及相關設備維修維護由**負責；**的運營由**負責；**相關設備的技術維護（水、暖、氣、電等）在運營期前三年由**和**組成維護**共同維護，三年后交由**負責。在合作期限內，**通過運營非核心業務設施獲得使用者付費收入，同時向**每年收取核心資產使用費（租賃費），**支付可行性缺口補助。項目實施機構負責協助、監管**的投資、融資、建設、運營、移交活動。運營期結束后，**將所有設施無償移交給**方**。
5.2建設內容及規模：本項目建設地點位于**蓼**以北、**以南、**以西、和諧**以東區域。項目用地面積約177畝，按照1600張床位的標準建設。建設內容包括急診部、**、**、醫技科室、保障系統、行政管理、生活用房、**以及裝修、**、儀器采購安裝。本項目工程投資為95094.88萬元，包括建筑工程費57463.97萬元，安裝工程費14651.87萬元，設備購置費11189.32萬元，其他費用11789.72萬元。項目具體情況詳見招標文件第四章；
5.3資金來源：社會資本；
5.4項目資本金及出資比例：SPV**注冊資本金為20000萬元，其中**方出資5000萬元，占股25%；社會資本方出資15000萬元，占股75%；
5.5質量要求：合格； |
| 6、合同履行期限：本PPP項目合作期23年。 |
| 7、本項目是否接受聯合體投標：是 |
| 8、是否接受進口產品：否 |
| 9、是否專門面向中小企業：否 |
| 二、申請人資格要求： |
| 1、滿足《中華人民共和國**采購法》**規定； |
| 2、落實**采購政策滿足的資格要求： |
| 本項目非專門面向中小企業采購。（該項目符合《**采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫【2020】**）第六條第3款之規定：按照本辦法規定預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭，或者存在可能影響**采購目標實現的情形）。本項目落實節約能源、保護環境、扶持不發達地區和**地區、促進**、**及殘疾人福利性單位發展等**采購政策； |
| 3、本項目的特定資格要求 |
3.1社會資本投入本PPP 項目資本金不應少于15000萬元人民幣。社會資本應提供15000萬元人民幣以上的自有資金證明。證明材料：以**等金融機構出具的證明為準。（**開具的證明日期和證明賬戶金額體現的日期均應為2023年1 月1日至評審日期間，如證明包含多個**賬戶，則每個**賬戶證明的日期和時間應完全一致）。
3.2社會投資人應具有與本項目投資相適應的融資能力和抗風險能力，應提供**出具的針對本項目的貸款承諾函或其他可行的可融資證明材料，金額不低于10億元。證明材料：以符合上述要求的**出具的承諾函或相關證明為準。
3.3社會資本應同時具有房屋建筑施工總承包一級（含一級）以上資質證明材料：以資質證書副本為準。
3.4社會資本自**以來單個合同金額30000萬元及其以上的公共建筑施工業績不少于3個（含3個）。證明材料：施工合同和竣工驗收證明。
注：根據《**通則》2.0.3，公共建筑是指供人們進行各種公共活動的建筑。具體包含辦公建筑（包括寫字樓、**部門**等），商業**、金融建筑等），旅游**、娛樂場所等），科教文衛建筑（包括文化、教育、科研、醫療、衛生、體育建筑等），通信建筑（如郵電、通訊、廣播用房）以及交通運輸類**、**、火車站、汽車站等）。不包括居住建筑（如房產開發類的住宅小區、商品房等）。
3.5本項目可接受聯合體，聯合體成員單位不超過2 家（含2家）。同時，聯合體牽頭單位必須同時滿足上述申請人資格要求1、2、3.1、3.2四條要求。如果聯合體中有任何一家單位同時全部滿足1、2、3.1、3.2、3.3、3.4六條，則只允許其和**、基金、信托等金融機構（不包括小額貸款**）或財務投資**組成聯合體。
3.6聯合體牽頭人在**的股份比例不得低于51%，聯合體其他成員在**的股份比例不得低于1%。聯合體協議中應明確各方的職責與分工，如聯合體各方中同時具備施工資質的，同一施工類別的項目只能由一家單位完成，聯合體各方不得就同一施工類別的項目進行內部分包。
3.7聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨進行投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一項目進行投標。
3.8同時，社會資本（如屬聯合體，為聯合體各方）有下列行為的，不得參與本項目**采購活動：
①截止至評審日，被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、**采購嚴重違法失信行為記錄名單的；（以“**”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國**采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢的結果為準）或者有涉嫌圍標、串標等行為被**相關網站公開披露的；
②截止至評審日，正在被**或**建設行政主管部門或公共資源交易主管部門限制參加投標或有不良行為正在公示期間的。 |
| 三、獲取招標文件 |
| 1.時間：** 至 **，每天上午08:00至12:00，下午12:00至17:30（北京時間，法定節假日除外。） |
| 2.地點：登陸“**公共資源交易**（**）”網站，憑辦理的企業身份認證鎖（CA數字證書）登陸**進行網上報名投標； |
| 3.方式：供應商憑 CA 數字證書登陸**報名后，即可按網上提示免費下載招標文件及資料 (操作程序詳見**公共資源交易**網站下載**欄目里供應商操作手冊) ； |
| 4.售價：0元 |
| 四、投標截止時間及地點 |
| 1.時間：**08時30分（北京時間） |
| 2.地點：**公共資源交易**六樓不見面第一開標室。 |
| 五、開標時間及地點 |
| 1.時間：**08時30分（北京時間） |
| 2.地點：**公共資源交易**六樓不見面第一開標室。 |
| 六、發布公告的媒介及招標公告期限 |
| 本次招標公告在《**采購網》《**電子招標投標公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺（**·**）》上發布， 招標公告期限為五個工作日。 |
| 七、其他補充事宜 |
1.各供應商應在投標文件遞交截止時間前上傳加密的電子投標文件到系統的指定位置。上傳的電子投標文件應使用供應商CA數字證書認證并加密。上傳時必須得到交易系統“上傳成功”的確認回復后方為上傳成功。請供應商在上傳前務必認真檢查上傳的投標文件是否完整、正確。
2.本項目采用“不見面開標”交易方式，不見面開標大廳網址為http://**:9084/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login供應商無需寄送和遞交非加密的電子投標文件，無需到現場參加開標會議，無需到達現場提交原件資料。
3.供應商應當在投標截止時間前，使用供應商CA數字證書登錄不見面開標大廳，在線簽到并準時參加開標活動，并在規定時間內完成投標文件解密、答疑澄清等。
4.逾期解密或者沒有準時在線簽到參加開標活動導致的一切后果供應商自行承擔。
5.不見面開標服務的具體事宜，請查閱**公共資源交易**網站首頁—下載**—**不見面開標大廳系統操作手冊。
特別提示：投標人在線簽到時，應如實準確的填寫授權委托人的聯系電話，開標當天請務必保證電話保持暢通。 |
| 八、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式聯系 |
| 1. 采購人信息 |
| 名稱：**衛生健康委員會 |
| 地址：**蓼北路486號 |
| 聯系人：張先生 |
| 聯系方式：** |
| 2.采購代理機構信息（如有） |
| 名稱：**深度求索工程管理咨詢有限** |
| 地址：**共**519號百** |
| 聯系人：** |
| 聯系方式：** |
| 3.項目聯系方式 |
| 項目聯系人：郭方軍 |
| 聯系方式：** |
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